
第三,良好的金融生态环境有利于政府调整与金融的关系。随着金融改革的不断深入, 对于已成为市场主体的金融企业商业银行来说, 更加重视资金的安全和效益。在银行把良好的资产质量和实现利润作为主要经营目标的情况下, 信贷资金作为一种特殊商品, 银行与企业的关系也自然成为市场经济条件下经济主体之间的关系。一个地区的市场发育程度、经济发展质量、市场经济秩序、政府的行政行为以及司法方面的执法效率等都将是商业银行确定对一个地区授权授信大小、形成信贷资源结构分布权重所考虑的主要因素。因此, 各级政府需要把加强地方金融生态环境建设, 作为提高本地区整体信用等级的前提条件, 这是调整政府与金融关系,争取银行加大对当地授权授信力度的有效途径。
第四,良好的金融生态环境有利于地方经济素质的提高和竞争力的增强。不同地区经济增长水平和经济运行质量之所以存在明显差异, 除了自然禀赋因素外, 与区域金融生态环境的差异也有很大关系。许多经验表明, 一个好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产, 会给当地经济带来巨大的商机和融资便利, 可以为企业营造一个公开、公平、公正的市场竞争环境。一方面, 审计、会计以及信息披露的透明, 能够使企业的财务状况得以真实反映, 在盈利的内在动力和优胜劣汰的外部压力下企业会更加主动地注重自身的规范运作, 提高经营管理水平和理性决策能力, 健全财务制度, 提高防范市场风险的意识, 企业“内功”练好了, 资金的使用效率自然也会提升; 另一方面, 中介服务的完善、良好银企关系的建立可以减少企业的融资成本, 提高企业获取金融资源的能力, 增强竞争力, 进而达到促进本地经济素质提高的目的。
第五,良好的金融生态环境可以更好地发挥金融业促进国民经济持续快速协调健康发展的重要作用。营造良好的金融生态环境可以改善金融业的生存环境, 有利于防范和化解金融风险, 降低金融机构不良贷款, 壮大金融机构实力, 实现金融业又快又好地发展, 更好地促进地区经济发展; 有利于提高企业和广大群众的诚信意识和风险意识, 促进社会信用体系建设;同时还有利于改善货币政策传导机制, 提高中央银行金融调控的有效性。
营造良好金融生态环境, 促进地方经济健康、持续发展
那么,如何才能营造良好的金融生态环境,以便更好地促进地方经济健康、持续发展呢?一些专家提出了以下几方面的思路和途径。
第一,深化改革, 改善银、政、企关系, 创造良好的金融生态环境。要继续深化行政体制和国有企业改革, 强化政府依法行政和企业预算约束, 改善银、政、企关系。银企之间应结合自身特点, 按照建立社会主义市场经济体制的总体要求, 建立平等、互利、互信的新型关系。政府应积极转变职能, 加强服务型政府建设, 规范行政执法行为, 减少对银行正常信贷活动的干预, 建立良好的信用维护机制, 通过完善地方法律法规、健全信用管理体系、推进体制改革、培育市场, 做好对市场主体的各项社会服务, 创造一个良好的金融生态环境。