2008年5月12日 16:54

[世华财讯]央行行牵头成立3个检查组，于4月15日至30日分赴北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等6个奥运赛事城市，全面开展奥运支付环境建设检查工作。

中国人民银行5月12日消息，为全面了解奥运支付环境建设情况，加强监督指导，及时查漏补缺，建立安全、便捷的奥运支付环境，中国人民银行牵头成立3个检查组，于4月15日至30日分赴北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等6个奥运赛事城市，全面开展奥运支付环境建设检查工作。此前，检查组制定了详细的《奥运支付环境建设检查方案》。

奥运支付环境检查工作逐项落实奥运支付环境建设工作领导小组《关于加强奥运支付环境建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关要求，采取召开座谈会、暗访考察、随机抽查、问卷调查、现场测试等多种方式，对6个城市的账户管理、银行卡受理环境、外币兑换服务和支付系统运行维护等四方面的情况进行了全面检查。检查范围涵盖奥运重点区域、银行机构、外币代兑点、银行卡特约商户、旅游景点、机场、奥运指定医院、酒店、专卖店等多个领域。

检查结果表明,6个城市的支付环境建设工作都取得明显进展，非现金支付工具推广、银行卡受理市场拓展、外币兑换服务、支付系统维护建设等重点工作成效显著，大部分指标都提前完成甚至超过《指导意见》提出的指标要求，并普遍高于全国平均水平，适应奥运期间境内外机构和个人支付需求的支付便利、服务优质、安全高效的奥运支付环境已基本建立。以北京市用卡环境为例，截至2008年1季度末，全市银行卡特约商户普及率超过80%，达到9.6万户，与2007年1季度末相比增加近5万户，其中可受理外卡的商户5万户，占全部特约商户的52%； ATM机有 8990台，其中7579台可受理外卡，占84.3%；POS机有13.6万余台。2008年1-3月，银行卡消费交易金额为712.4 亿元，剔除房地产、大宗批发交易后，占北京社会消费品零售总额的44.5%。截至2008年1季度末，北京奥运场馆周边、重点街区、奥运签约酒店周边、主要旅游景区等奥运重点区域的人民币卡和外卡商户普及率分别达到90%和80%,分别比2007年初提高44.2%和55%。

虽然奥运支付环境建设工作取得较大进展，但通过检查也发现了一些问题，如外卡受理覆盖面较低；旅游景点、中小商户银行卡应用工作较为薄弱；部分受理IC卡的机具无法正常使用；部分银行业务人员对应急知识不熟悉；银行卡受理标识不规范；外币兑换服务标识缺乏及外币兑换点不能双向兑换等。针对这些问题，检查组积极提出整改指导意见，部分在检查过程中能够解决的问题，做到随检随改；对于不能立即解决的问题，要求当地人民银行制定方案，限期整改；对于需要人民银行、外汇管理局等政府部门政策支持和协调解决的问题，相关部门将认真研究解决。

随着北京奥运会进入倒计时，中国人民银行等政府部门、商业银行和中国银联正在以高度的紧迫感和责任感，同心协力，努力将各项工作进一步做细、做实、做好，为举办一届“有特色、高水平”的奥运会作出应有的贡献。

此次检查组由中国人民银行支付结算司、科技司、清算总中心和部分分支行，外汇管理局，中国银行，中国银联等机构人员组成。据了解，为确保整改到位，检查组将根据需要对特定城市、特定项目组织复查。

(袁甲峰 编辑)