2008年6月20日 13:59

[世华财讯]国内提高成品油电价同时，各研究机构也上调了中国08年通胀预期。业内人士指出，抑制通胀并非宏观调控政策唯一指标。总体来看，宏观调控政策基调不会因短期经济调整而改变，但在具体实施过程中应更具灵活性。

国家发展改革委发出通知，决定自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1,000元，航空煤油价格每吨提高1,500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。

国家信息中心高级经济师牛犁向世华财讯表示，成品油和电价上调对PPI有直接影响。虽然调价对CPI本身影响不大，而且为控制调价连锁反应，政府对与居民消费密切相关的领域进行限价和财政补贴，但不能忽视对物价的间接推动作用。瑞银集团认为，中国选择提升成品油价格的时机和规模出乎市场意料，但对CPI直接影响很小。因为原油价格在中国整体CPI中的比重仅为3%。但鉴于材料补贴下调带来第二轮通胀效应，将中国08年通胀率预期从5.5%提升至6.75%-7.0%。

美林在上述消息后将中国08年CPI增幅预期从原先的6.9%上调至7.5%。预计燃料价格上涨将在短期内拉动通胀提升0.8%，中期内拉抬1.4%；中国5月CPI年率提升7.7%，1-5月增幅为8.1%。该投行经济学家TingLu称，中国上调成品油价格举动使中国央行加息可能性增大，或许就在第四季度；这个决定使中国央行货币政策面临很大压力。

牛犁指出，尽管成品油和电价上调可能增加国内通胀压力，但抑制通胀并非宏观调控政策的唯一指标。综合国内情况来看，经济过热趋势已经得到明显缓解。统计数据显示，4月份中国宏观经济预警指数为110.7，处于稳定状态的“绿灯区”，显示目前中国经济运行正常。此前的2007年9月至12月，中国宏观经济处于偏热的“黄灯区”。前五月贸易顺差增速，工业利润、工业增加值以及固定资产投资等指标均有所回落。对此，国内货币政策调控力度不宜过紧，对信贷的控制应该更加灵活，把握好松紧度。

牛犁还强调，政府对与居民消费密切相关的领域进行限价和财政补贴，对短期财政冲击较大，但局部财政转移支付不能代表整体宏观层面政策的调整。总体来看，政府年初制定的“从紧货币政策和稳健财政政策”基调不会因短期经济调整而改变，但在具体实施过程中应更具灵活性。联合证券研究报告指出，能源价格调整对PPI将有较大冲击。预计未来央行仍将维持紧缩货币政策不变。

发改委指出，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格均不得提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，采取增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。铁路货运价格、民航燃油附加标准以及公路客运价格允许适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。

同时，各地要继续加大减免政府规费、减轻经营者不合理负担的工作力度。对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格，各地要加强监测，防止不合理涨价。对整车运输的蔬菜、生猪等鲜活农产品过路过桥费一律予以免除。各地要切实做好粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品供应和价格稳定工作，努力稳定价格总水平。为缓解成品油价格调整对困难群体和公益性行业的影响，国家财政加大补贴力度。

(乔鲜花 撰稿)