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发改委专家:控制物价上涨保持经济增长是调控面对的突出问题
来源:
2008年6月20日 16:21

[世华财讯]发改委专家表示,既要控制物价上涨、控制通货膨胀,又要保持经济持续增长,这是下一步宏观调控政策面对的突出问题。

据中新社6月20日报道,对通胀的关注,要有短期和长期的研究,要有分类考虑的判断,不能离开“防止大起大落、保持中国经济的平稳增长”的宏观调控政策核心。6月12日,国家统计局公布的5月份CPI(居民消费价格)数据大幅降至7.7%,环比下降0.8个百分点。在通货膨胀一致被认为是当前经济稳定运行的最大威胁时,一定程度上,CPI增幅的下降舒缓了市场的紧张情绪。

但此前一天公布的5月份PPI(工业品出厂价格)仍然同比上涨8.2%,尽管环比上涨仅0.1个百分点,还是连续第五个月刷新了3年来PPI最高纪录;这也是自2007年2月以来PPI涨幅首次超过CPI。在有关部门看来,目前PPI快速上升,导致CPI中非食品价格涨幅压力继续积累,使得通胀压力的警报仍难以从根本上解除。

于是,判断下一步宏观经济运行趋势的关键问题是,5月份CPI增幅的下行,是偶然性因素还是“转折点”的兆显?

如果是单月出现的例外现象,且不改通胀继续上行的趋势,那么“从紧”的货币政策就不能放松;如果是五年高速增长周期反转的“转折点”,就需要注意政策调整,以便提前稳定经济,防止紧缩政策加剧经济下滑。这也是3月底《国务院2008年工作要点》中“双防”政策目标的核心。

不过,权威人士强调,对通货膨胀的关注,要有短期和长期的研究,要有分类考虑的判断,动态统筹内外因素,各种决策不能离开“防止大起大落、保持中国经济的平稳增长”的宏观调控政策核心。

目前,中国经济面临的通胀压力仍然是大部分研究者的关注议题。中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定表示,“一个月份CPI数据回落,不代表CPI已进入下行通道。”中国宏观经济学会秘书长王建也认为,5月份CPI增速减缓,表面上缓解了通胀局面,但中国经济年内高通胀局面未变。

然而,对CPI的过度关注,也有可能让判断陷入通胀现象带来的噪音中。目前,在我国粮食充足、肉禽蔬菜价格持续回落影响下,CPI中影响比重最大的食品价格因素走低非常明显,成为5月份CPI下降的主要原因。在CPI数据公布之前,我国食用农产品价格连续8周回落。

惟一难以自主的因素是国际原油和原材料价格高企,这个外部因素直接推动我国CPI中非食品价格涨幅压力。一定程度上,在食品类价格涨幅放缓的背景下,正在成为当前影响国内市场价格的主力。对此,余永定和王建都承认,目前中国通胀“很大程度也是因为国际输入性通胀。”不过,非食品类价格涨幅对CPI的影响比重远低于食品类价格。

事实上,与权威人士深入接触后得知,2007年下半年CPI突然加速后,决策层的宏观调控的思路很明确,全面评估了中国经济实力和基本要素供需情况后,分解CPI影响因素,一方面抓住食品类价格这个“牛鼻子”,通过大力加强农业和农产品供给应对食品类价格的上涨;另一方面通过“价格封闭”的策略将国际油价等能源类价格与国内市场价格“脱钩”,将对CPI影响力较小的非食品类价格涨幅控制在2%之下。

顶住市场压力坚定执行此“实战策略”的结果是,经过2007年9月之后我国宏观经济景气预警指数连续4个月“黄灯区”,实现了2008年4月份以来景气指数连续4个月代表稳定状态的“绿灯区”,当然还包括此次5月份CPI涨幅的下降。
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