2008年6月27日 09:59

[世华财讯]美国众议院投票通过一项法案，要求商品期货交易委员会采取紧急激进措施限制能源市场投机。

综合外电6月27日报道，美国众议院26日投票将命令美国能源市场监管机构使用紧急权力，立即限制能源市场的过度投机。

众议院以402比19票的比例赞成一项法案，要求商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）对能源市场采取更激进的监控措施。

该投票显示，双方希望商品期货交易委员会加强审核投机是否造成能源价格上涨，并准备采取激烈的措施。这些措施可能包括提高交易员下注能源价格走势的资金数额，以暂时控制市场。

众议员Chris Van Hollen 表示，投机是问题的一部分，迫使商品期货交易委员会使用紧急权力是开启了一整套没有使用过的新方法。

该投票举行当日，原油期货价格创新高超过每桶140美元。欧佩克主席称油价可能上涨超过每桶150美元。

一些国会议员表示，过去一年油价翻了一番多，部分是由于大量资金涌入商品期货市场。

华尔街的金融公司对谈论国会采取进一步的行动感到担忧，他们试图说明投机不同于操纵，并辩称投机者对市场运转是必需的。他们的游说活动似乎帮助改变了国会的很多法案，但没有能够完全阻止国会在不断上升的油价中采取行动。

根据商品期货交易委员会的数据，投机者占美国市场交易的比例从3年前的57％提高至70％。但商品期货交易委员会曾表示，不清楚是否投机者推高了油价，因为一些人可能下注价格下跌，而另一些人可能猜测上涨。该机构曾承诺到9月中旬向国会递交报告，说明互换交易商所扮演的角色。这是华尔街大银行在能源交易中所涉及的角色。

但这对国会议员来说还是不够快。他们在美国独立日假期回到各选区将听到很多选民的怨言。选民们在写给联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）的很多信中明显表达了这种失望。联邦贸易委员会目前正在研究是否应当制定规则禁止石油行业操纵价格。一位自称来自阿肯色州的Johnny Herring 表示，人民厌倦了第三方对市场的操纵，石油不应当像现在这样交易。

前商品期货交易委员会官员Michael Greenberger表示，该法案将把商品期货交易委员会带离收集数据的慢节奏。这意味着迅速检查市场是否脱离了供求原则，并给予他们权力实行利润限制和投机限制。他们经常使用紧急权力限制交易，甚至禁止正在交易的某些合同。

监管机构还将能检查场外市场，传统上这不在商品期货交易委员会的管辖范围。紧急权力将使他们能更多的关注海外交易所通过在美国的交易终端进行的交易。

参议院多数党领袖Harry Reid的发言人透露，美国参议院在夏末可能采取类似的措施。因为有大量有关能源市场投机的法案正在考虑中，不清楚哪一项措施可能会成为法律。

商品期货交易委员会的发言人Ianthe Zabel25日表示，该机构正在执行大量的行动以加强市场监管，提高能源期货市场的透明度。最近它披露了全国范围的原油市场调查。

商品期货交易委员会已经加强了监管措施，包括通过和英国监管机构签署协议，商品期货交易委员会可以获得在洲际交易所（IntercontinentalExchange Inc.）下属洲际交易所欧洲期货交易所交易的重要石油合约信息。该交易所的数据中心在芝加哥，但名义上的总部在伦敦。它也同意对石油合约交易设置限制，类似于纽约商业交易所（New York Mercantile Exchange）的限制。

(纪乐航 编译)