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社科院专家:以汇率改革解放货币政策
来源:
2008年7月4日 10:04

[世华财讯]社科院专家何帆、张跃撰文指出,当前形势下,采取暂时放开汇率浮动的手段,可以打掉市场上对人民币升值的单边预期,从而解放货币政策,缓解通胀压力。

据中国证券报7月4日报道,社科院专家何帆、张跃撰文指出,5月份中国消费者物价指数(CPI)同比上涨7.7%,与4月份相比有所下降,是自2月份以来CPI指数同比上涨速度超过8%以后,首次降到8%以下。CPI指数的表现是否意味着通胀出现拐点?从各个方面情况综合分析来看,我们对未来通胀的形势并不乐观。通胀也正向深层次发展,治理通胀已经变成了一场持久战。

首先,来自食品价格上涨的通胀压力依然很大。5月份CPI指数同比增长速度之所以有所下降,主要是因为食品价格同比增长速度略有下降。我们还想指出的是,由于食品价格在CPI中所占比重较大,因此其上涨可能会导致对CPI上涨的高估,但其回落也同样可能带来对CPI回落的过度乐观。因此,即使之后的食品价格继续回落,仍然难以得出通胀压力已经减缓的判断。

其次,PPI形势不容乐观,通胀形势更加复杂。5月份,工业品出厂价格同比(PPI)上涨8.2%,再创新高。由于工业品和初级产品价格的持续上涨,原材料等价格的不断提升,将进一步使得通货膨胀形势恶化,同时也将延长通胀周期,因为上游产品生产成本上升向下游消费品的传导要有一个延迟期。因此,PPI的持续增高将加剧调控难度,通胀向深层次发展的趋势越来越明显。

再次,补贴和价格管制不可持续,价格回归大势所趋。政府试图对重要初级产品和原材料进行价格管制和补贴,以便控制物价,但这种政策的代价越来越大,效果却越来越差,同时还造成资源配置效率低下。6月19日,国家发改委宣布提高部分油电等能源价格。这显示出中国的价格管制将逐渐放松。从长期来看,价格管制放松会使得资源消耗和投资冲动受到遏制,通货膨胀会有所回落,但是从短期来看,价格管制的放开会对物价上涨带来进一步的压力。

最后,热钱流入和输入型通胀的压力不容低估。根据中国社科院国际金融研究中心张明博士的研究,2005-2007年流入中国的热钱可能超过8000亿美元。尤其是进入2008年以来,热钱流入规模似有扩大之势。热钱流入,一方面可能进入股市和楼市,但是在当前国内信贷紧缩的情况下,更有可能是为了解决生产经营的资金需求,这将使得紧缩的货币政策效果大打折扣。

2007年以来,央行已经连续6次加息。6月7日央行决定再次上调存款准备金率1个百分点,上调后,存款准备金率达到了17.5%的历史高位。从这次政策来看,央行的货币紧缩政策不可谓不严厉,但是效果却不尽如人意。

首先,提高存款准备金率和冲销政策已对商业银行的可赢利性带来影响。由于商业银行的存款准备金率已经高达17.5%,而且央
行票据在商业银行资产中所占的比例也占到10-20%左右,这意味着商业银行的资产中已经有大约30-40%的资产被占用。很多商业银行,尤其是中小商业银行已经出现流动性不足的问题。在这种情况下,商业银行要么盈利状况会恶化,要么为了追求利润,会追求收益较高的贷款项目,这都有可能会在将来带来潜在不良贷款的提高。

其次,从紧的货币政策给中小企业带来较大压力。由于大型企业流动性较为充足,加息对其融资并没有太大的影响,而且在信贷紧张的情况下,商业银行会减少对中小企业的贷款,重点关照大型企业。
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