2008年7月21日 07:52

[世华财讯]中国银监会主席刘明康指出，要着力研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾，扎实做好下半年银行业风险监管工作，努力防范各类金融风险。

中国银监会7月21日消息，中国银监会召开2008年年中工作（电视电话）会议，银监会党委书记、主席刘明康出席会议并作重要讲话。刘明康强调，要深入贯彻落实科学发展观，统一认识，着力研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾，增强科学预见性，努力提高监管能力。

刘明康指出，08年以来，银监会系统全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，扎实推进年初工作会议各项部署，积极投入南方严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震的抗灾救灾、恢复重建，各项工作取得了显著成绩，保持了银行业稳健运行的良好形势。上半年，全国银行业金融机构贷款增加2.7万亿元，增长15.2%。在落实从紧货币政策的同时，农业、西部地区和节能减排等重点领域得到较好支持，银行业金融机构风险状况持续改善，风险抵御能力进一步增强。6月末，主要商业银行（国有商业银行和股份制商业银行）不良贷款余额11,762.8亿元，比年初减少247.1亿元，不良贷款率6.10%，比年初下降0.62个百分点。贷款损失准备充足率同比上升6.76个百分点，拨备覆盖率同比上升5.61个百分点。一季度末，商业银行加权平均资本充足率8.2%，同比提高0.6个百分点；达标银行达到165家，达标银行资产比例达81.2%，同比提高3.8个百分点。在当前国内外形势下，取得这样的成绩，的确是来之不易。下半年，银监会将继续按照年初工作会议部署和这次会议的要求，抓根本、抓风险、抓落实，重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，解决突出困难和问题，确保全年工作取得良好效果。

刘明康指出，要扎实做好下半年银行业风险监管工作，准确把握“区别对待、有保有压”的宏观调控要求，指导银行业机构认真地将客户和潜在客户分类排队，深入进行调研。根据原则和实情，提出哪些应当保，在紧平衡下如何保；哪些应当压，在维稳条件下如何压。

要进一步加强对重点领域和薄弱环节的金融服务,密切关注“三农”信贷，力争对“三农”信贷投放力度不放松，风险把握更科学，实际比例不下降。密切关注小企业信贷，指导银行业金融机构对小企业风险和信贷情况分门别类摸清情况，革新机制，努力支持符合条件的小企业渡过难关，尽可能以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模，特别要优先满足灾后重建地区符合条件的小企业合理信贷需求。支持节能减排项目建设，加强与环保部门的联合协作，进一步健全完善绿色信贷机制。要密切关注房地产市场的变化，要督促商业银行针对部分城市进行住房按揭贷款压力测试和情景分析，做好房地产风险的预警和控制工作。要满足正常合理的房地产信贷需求，科学地支持房地产业健康发展。

要努力防范各类金融风险。要引导商业银行法人进一步加大拨备力度，提高资本充足率，以丰补欠，守住底线，有效防范系统性风险。要按照财政部新的呆账核销办法，推动银行业金融机构按照“账销、案存、权在”的要求，加大核销力度，同时严格做好已核销贷款的资产保全工作。

要综合运用好多种监管手段，重点用好市场准入、现场检查和非现场监管三大手段，科学发挥准入的引领作用。