2008年7月21日 10:25

[世华财讯]专家表示，上半年经济增速虽有所回落，但仍处于国家调控范围之内，而目前宏观经济仍处于较高增长和较高通胀区，因此预计下半年宏观调控的基调不会改变。

《瞭望》新闻周刊7月21日发表评论文章指出，7月17日，多方关注的上半年国民经济运行数据浮出水面。中国社科院经济研究所宏观室主任张晓晶表示，“从经济运行的宏观层面来看，基本面依然不错，10.4%的GDP增速，虽较上年同期回落1.8个百分点，但仍是一个相对较快的增长幅度。”

按照张晓晶的观点，经济增速虽有所回落，但仍处于国家调控范围之内。“只要全年的GDP增速不低于10%，经济形势不出现大起大落，那么，适度的降温是我们可以接受的，宏观调控的目标就是要让经济在这一区间内的平稳持续运行。”

中央党校经济学部教授韩保江直言，经济增速的适度回落，是持续多年的宏观调控政策效应积累的结果，“我们需要的就是这种稳健的高速度，而不希望看到经济过热的情况。因此，经济增长的适度放缓，不是意外，更不说明经济运行出现了问题。”尽管CPI涨幅出现回落，但韩保江分析说，当前结构性通胀的特征仍十分明显。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超也表示，“08年以来，经济增速确实出现了回落，但并非出现了所谓的‘拐点’。”他指出，为防止经济增长由偏快转为过热，中央采取了货币、财税、贸易、土地等各项综合性政策。随着这些政策的落实，经济出现增速回落，符合宏观调控的预期。

张晓晶表示，从上半年10.4%的GDP增幅和7.9%的CPI增幅来看，目前宏观经济仍处于较高增长和较高通胀区，因此预计下半年宏观调控的基调不会改变。“特别是由于PPI呈现逐月加速上涨的态势，尽管当前CPI已开始逐渐下行，但由于传导机制的存在，物价上涨压力可能会延缓货币政策松动时间和力度”。 而固定资产投资增长依然较快，也不适宜放松货币政策。

通过宏观调控政策限制“三高一低”产品出口，加快技术改造、产业升级确实是一条提升我国产业竞争力的有效途径，但其中也存在两方面的问题，谈及此，韩保江告表示，“一方面，实现产业升级需要时间和资金；另一方面，有些劳动密集型产业实现产业升级的空间很小，而它们对于发展地方经济，缓解就业压力都具有不小的作用，因此迫切需要国家在政策上予以扶持。”

在他看来，在当前在货币政策不宜松动的情况下，可以考虑在财政政策上做文章。“比如可以完善社会保障体系，支持一些重大基础设施项目建设，在物价高涨的条件下加大对低收入群体的财政补贴和救助，以及实施更为灵活的税收政策等”。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为，减税不仅可以降低企业转型中的成本，也有利于理顺国民收入分配的关系，同时，减税也是增加企业支出、扩大内需的有效手段，最终将使国家财力得到可持续的增长。

(程曦 编辑)