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2008年7月21日 14:13
[世华财讯]国研中心宏观研究部部长余斌表示,如要达到在防通胀的同时保证经济增长的目标,货币政策从紧的程度应尽可能地确保GDP增长不低于9%,而财政政策应该是积极的。
据经济参考报7月21日报道,在上半年国内居民消费价格(CPI)仍处于高位运行的情况下,放缓的经济增长速度导致了一些人的忧虑,甚至出现了中国可能出现“滞胀”的担忧。不过,大多数专家学者相信,只要有关部门能够处理好防止通胀和保证经济增长的关系,中国经济完全可以做到在保持平稳较快增长水平的同时,让物价逐步回落。
2008年上半年,中国的工业企业受到原材料价格高企、人民币汇率升值、市场需求萎缩的双重挤压,生存环境愈发严峻。从国家统计局公布的数据来看,上半年全国规模以上工业企业增加值同比增长16.3%,增速与前五个月持平,比上年同期回落2.2个百分点。与此同时,5月末,规模以上工业应收账款同比增长17.2%,产成品资金同比增长26.1%。
国务院发展研究中心宏观研究部部长余斌表示,当前的国内宏观经济面临着出现滑坡的可能性。除了生产企业所面临的困难外,余斌认为美国次贷危机导致全球经济增长的减缓,对中国经济的影响也不可低估。据国务院发展研究中心对外经济研究部统计,中国2008年以来的外贸出口增长已经下降到近十年来的最低水平。
2008年年初的雨雪冰冻灾害和“5·12”汶川地震对经济也有影响。据测算,南方雪灾造成的损失对2008年GDP的不利影响将在0.6个百分点左右。
同时,2008年整个房地产市场和证券市场的不稳定也会对经济造成不利影响。余斌说,从2007年年底开始,整个房地产领域开始出现住房的滞销或者价格下降。从宏观经济的角度来看,与房地产相关的产业有60多个,房地产业的萧条一定会对经济运行产生直接影响。此外,由于证券市场的不稳定,上市公司在证券市场上能够融到的资金会大幅度减少,这会直接影响它们投资扩张的能力。
余斌还指出,因为资源型产品价格扭曲而导致的供不应求,有可能对宏观经济产生影响。
“2007年以来,CPI上涨的幅度比较大,抑制通货膨胀的任务非常重。但与此同时,经济可能出现滑坡的风险也绝不能忽视。”余斌说。中国国际金融公司研究部首席经济学家哈继明也表示,尽管当前面临着很重的调控通胀的任务,但是也绝不能因此采用可能导致经济下滑的调控手段。
哈继明说,有些人建议中国应使经济大幅减速、减缓需求,通过经济“点刹车”来实现控制通胀,这种建议并不可取。他不认为中国的通胀是经济过热带来的需求拉动型通胀。中国不应采取过度行政调控、使经济大幅减速的方式来应对通胀,特别是考虑到外部环境将显著对中国出口不利的局面下。
“下半年经济停滞不前的可能性不大,目前来看,物价问题更关键。”全国人大财经委经济室主任李鲁阳表示,下半年应坚持稳健的财政政策与从紧的货币政策。适度放宽的做法并不可取,但应适度增加政策的预见性、针对性与灵活性。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌则认为,“一味压物价绝对不是当前宏观经济政策的首要目标,首要目标应该是尽可能在保增长与压物价之间取得适度的平衡。”
如何在防通胀的同时保证增长,夏斌建议,在货币政策上,从紧方针不能动摇,但是从紧的程度应尽可能地确保GDP增长不低于9%;在财政政策上,为防止经济下滑过快,财政政策应该是积极的,而不是稳健的。