2008年7月22日 17:46

[世华财讯]为加强点多面广的基层保险机构尤其是监管的薄弱环节的监管，2008年，安徽保监局的一项创新措施就是实施派驻制，建设监管联系点制度。

据中国保险报7月22日报道，目前，安徽省共有保险公司各级分支机构2000多家，各类保险中介机构3000多家，从业人员8万人，而安徽保监局只有监管干部50多人，人少事多的矛盾比较突出，点多面广的基层保险机构尤其是监管的薄弱环节。为此，安徽保监局不断创新方式，整合监管资源，努力提高监管的实效性。2008年，安徽保监局的一项创新措施就是实施派驻制，建设监管联系点制度。4月份以来，安徽保监局分别向市场秩序较差的6个市先后派驻4个监管小组，每个小组由3-4名监管干部组成，派驻干部通过当好“六个员”，开展了大量的工作。

——宣传政策、及时反馈，当好联络“通信员”。一是积极向保险公司宣传监管政策。二是认真向行业协会介绍先进经验。三是及时进行内部信息反馈。

——深入实际、走访座谈、当好情况“调查员”。

——突出主线、抓住重点，当好一线“检查员”。在市场调研的基础上，根据当地市场的特点，确定监管的重点主体和重点业务确定整治重点，并根据保监局授权开展现场，通过查阅财务报表、会计凭证、查库、调阅业务承保资料、监管谈话、暗访等多种方式，查清违法违规事实。

——加强引导、狠抓落实，当好自律“督导员”。派驻组一方面加大市场监管力度，另一方面高度重视行业自律建设，内外结合，共同促进市场良性竞争秩序。

——积极联系、营造环境，当好外部“协调员”。根据授权，派驻组主动加强与有关政府部门的联系，积极争取对保险工作的理解和支持，为保险业发展创造良好环境。

——合理安排，按时办结，当好驻点“办事员”。派驻组合理分配时间，加强与相关业务处室的联系，提高工作效率，保质保量完成了保监局安排的其他工作事项。

通过驻点监管，驻点所在市的保险市场秩序进一步得到了规范，市行业协会的自律及服务职能得到了进一步强化，保险市场发展的外部环境得到了明显改善。同时，驻点监管制度的实施，锻炼了监管干部队伍，提高了监管干部的监管技能，为今后进一步推动保险监管工作打下了坚实的基础。


(袁甲峰 编辑)