2008年7月31日 15:50

[世华财讯]海南省上半年财收入大幅增长52.8%，增幅居全国第一，其中税收收入仍为财政收入主力，房地产业和第三产业对财政贡献很大，预计全年财政收入将增长三成。

据海南日报7月31日报道，2008年上半年，海南省的经济形势运行良好，全省GDP强劲增长，地方财政收入达到75.88亿元，同比增长52.8%，同期全国财政收入增长31.4%，海南省高出全国21.4个百分点，居全国之首。

上半年，海南省财政收入之所以增长超过五成，得益于海南的经济日趋良性健康发展，企业盈利日趋增强，居民消费水平逐步提高。据海南省财政厅有关人士介绍，尽管下半年受原材料价格上涨、宏观调控政策等因素的制约，全省财政收入持续高速增长存在一些不确定性，但由于上半年的良好基础，全年财政收入增三成应无问题。

上半年，海南省税收收入63.5亿元，占地方财政收入的83.7%，显示出海南财政收入中，税收占据了主要部分，财政收入的结构明显优化。

税收高速增长，主要得益于海南省企业盈利大幅增加。全省房地产、交通运输、居民服务、建筑、批发零售、采矿、金融等行业的企业税收大幅增长，是拉动全省上半年税收收入保持高幅增长的最主要因素。

此外，海南省税收政策、企业效益等因素促进了企业所得税大幅增长。一是政策因素，包括企业所得税税率提高、部分企业所得税减免优惠期满，缴纳所得税大幅增长等，这也反映出海南“大企业进入、大项目带动”发展战略的显著成效。二是制造采矿业、批发零售业和金融业企业经济效益明显提高，也带来了丰富的税源。

在上半年全国房地产业出现低迷、房价持续下跌的背景下，海南的房地产市场却出现产销两旺，并成为支撑经济稳定增长的一大亮点，对财政收入的贡献很大。上半年，海南省房地产业税收达20.95亿元，增长80.8%，占全省上半年税收总量的33.0%。并且，上半年，全省房地产销售面积大大高于竣工面积，这说明海南房地产业需求旺盛，极大拉动了房地产行业税收的增长。

上半年，海南第三产业对财政收入贡献持续加大。

由于上半年宏观经济持续向好，居民收入水平日益提高，大大拉动了消费和投资的增长。上半年海南城镇居民人均可支配收入同比增长13%。居民收入增加，拉动了消费和投资。同时，收入、消费、投资，三者出现了互为促进的良性循环。企业盈利，带动了工资增长。工资上升，从而又拉动了消费和投资，反过来又加大了企业盈利，第三产业的税收增长得以水涨船高。

上半年，省内以交通运输、批发零售、金融投资、居民服务等第三产业增长最为强劲。各行业增幅多数超过50%，拉动了税收。

上半年，由于受到原材料价格上涨，海南的制造业增速大幅回落，制造业税收贡献明显下降。制造业的汽车、浆纸、炼油税收合计减收7,185万元。但尽管如此，制造业也有一些新的经济增长点在逐步创造税收，一定程度上抵消了汽车、浆纸、炼油三大行业的回落。例如，甲醇、制药业税收分别增长四成多，医药制造业和甲醇也成为弥补海南工业行业单一缺陷、提高抗风险能力的重要支撑。

由于原材料价格上涨的传导机制和国家宏观调控对房地产业的影响，下半年海南省经济发展速度可能趋缓，但是不会出现大幅滑落，整体形势仍然较为乐观。

下半年，海南财政增收最大来源仍然在于房地产业、建筑业和第三产业其他行业。由于上半年良好的财政收入已经打下了坚实的基础，综合考虑上半年房地产开发形势、在建项目建设、下半年海南旅游业可能步入高潮等因素，尽管下半年海南财政收入增幅可能放缓，但全年地方财政收入增长30%左右是可以实现的。

(徐艳萍 编辑)