2008年8月1日 09:03

[世华财讯]中国《反垄断法》自8月1日起正式施行。分析人士指出，由于《反垄断法》的实施细则尚未出台，目前还无法预料《反垄断法》具体实施情况，但汽车行业长期存在限制跨区销售、设定最低价格、配件“专供”管理，可能因为《反垄断法》实施而结束。

中国《反垄断法》于8月1日正式实施。该法规定禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争等。

北京WTO事务中心副主任钟青指出，如果反垄断法能够按照立法意图严格执行，拥有与该法可能冲突行业惯例的行业将首先受到影响，如汽车销售等行业。有专家指出，《反垄断法》并不是针对汽车行业的一部专项法律，但它制定的“游戏规则”，却有可能对汽车行业产生深远影响。

海通证券产业经济分析师刘铁军认为，由于《反垄断法》的实施细则尚未出台，因此目前尚无法预料《反垄断法》具体实施情况，短期内对行业的影响也不明显。但一些行业多年存在的状况，如汽车行业中限制跨区销售、设定最低价格、配件“专供”管理，或将因为《反垄断法》的实施而结束。

浙江省高级人民法院的法律专家和浙江六和律师事务所的律师指出，由于与《反垄断法》相冲突，现行的《汽车品牌销售管理实施办法》中所规定的厂家品牌授权即4S店模式，在8月1日之后将有可能因为涉嫌垄断而遭起诉。

刘铁军认为，《反垄断法》实施后，IT方面，微软和INTEL可能会受影响，如微软长期拒绝开放源代码，并在中国常年维持比美国本土更高的价格体系等行为将受到反垄断法制裁，这对国内的办公软件行业将产生一定利好影响。

而对于电力、电信等关系国民经济命脉和国家安全的行业，反垄断法第一章第七条规定“国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。”因此，《反垄断法》对这些行业的影响较小。

钟青指出，《反垄断法》实施后，政府部门在行政执法和管理过程中，对于可能对市场竞争带来影响的具体和抽象行政行为等方面也将产生影响，《反垄断法》的实施将要求政府部门在执法和管理过程中实行更加严格的合法性审查机制。

(宋瑜 撰稿)