2008年8月29日 09:09

[世华财讯]由国家能源局委托制订的《煤炭法规体系架构方案》（征求意见稿）公布，把煤炭资源储备管理办法的出台提上了日程。

综合媒体8月29日报道，针对一段时间来国内煤炭供应紧张的状况，建立煤炭储备机制的呼声也越来越大。近日，由国家能源局委托制订的《煤炭法规体系架构方案》（征求意见稿）公布，把煤炭资源储备管理办法的出台提上了日程。

按照规划，这项立法预期将在2008年至2015年期间完成，其中，对煤炭资源储备管理办法是征求意见的主要议题之一，涉及内容包括煤炭资源储备的原则、储备主体、储备动用程序、储备监督检查等。而据中国首部《能源法》起草专家组常驻专家吴钟瑚教授介绍，正在起草中的《能源法》也可能做出类似的建立战略煤炭储备的规定。

中国法学会能源法研究会秘书长吴钟瑚表示，资源储备要做起来恐怕要涉及到很多的前期工作包括界定标准什么样的煤种要储备储存多长时间储存的量都要有一定的标准。

煤炭是中国的基本能源，目前，国内70%以上的能源供应依赖于煤炭。由于煤炭这种资源的特殊性，如何储备尤其是采取何种储备方式成为业界争论的焦点。相比煤炭现货储备，多数专家都更倾向于对煤炭资源进行储备，也就是对国内煤矿资源的开采进行规划和限制，对重要的煤种和资源进行合理利用。

中国法学会能源法研究会秘书长吴钟瑚表示，煤炭有自燃的问题另外煤炭占用的体积面积都比较大所有要有很大的场所管理甚至流转方面它的成本投入和人力投入都是不小的。

(袁霖 编辑)