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中国采取积极财政政策仍有很大空间

2008年11月14日 08:58

[世华财讯]国际货币基金组织(IMF)驻华代表费达翰13日称,中国还有很大空间采取积极的财政政策。在所有预期政策激励计划下,预计中国2009年GDP增长仍将达到8.5%,中国政策调整正朝着正确的方向走。

全球增长放缓正抑制对中国商品的需求,在当前内外需不振背景下,中国经济已出现明显放缓迹象。三季度国内生产总值(GDP)增速为9.0%,低于去年全年11.9%的水平。10月份居民消费价格指数(CPI)延续08年5月份以来的下降趋势,回落至4%,远低于今年2月创下的12年高点8.7%。正是由于各项宏观经济运行数据的持续下滑,使得国内外对中国经济可能大幅减速的忧虑升温,甚至有人士担心中国经济可能出现“硬着陆”。

在11月13日召开的“2008中国国际金融年度论坛”上,国际货币基金组织驻华代表费达翰表示,中国还有很大空间采取积极的财政政策。中国政府的总负债比较小,财政是盈余的,07年总负债是GDP的21%,就国际标准而言,这个负债率很低。中国同时出台激励措施,在货币政策方面,政府采取放宽政策支持财政。在所有这些预期政策激励计划下,预计中国2009年GDP增长仍将达到8.5%,中国政策调整正朝着正确的方向在走。但其同时指出,中国经济需还要进一步平衡,不仅仅依赖外需,而是扩大内需。

谈及中国经济所受外部冲击和未来经济走势,出席年会的花旗集团亚太区董事总经理、首席经济学家黄益平表示,在这次全球金融危急中,中国经济所受影响很小。外部冲击最主要集中在三方面:表现为出口市场疲软;风险偏好下降;大宗商品市场价格下跌。这三方面给经济和市场带来很大冲击,但也不完全是负面影响,大宗商品价格下降可能下一步对经济有好处,但前两方面带来的冲击则会比较明显。

尽管中国经济受外部冲击影响可能继续放缓,但黄益平对中国经济前景表示乐观。他指出,从政策方面看,支持经济增长更重要的还是靠财政政策,尤其短期内。此前的紧缩货币政策现
在完全逆转,除9月和10月连续两个月内三次减息,财政政策也相应出台,按照当前出台的4万亿财政投资项目的额度计算,相当于2009年中国GDP的12%,保守估计,可能占GDP每年投资的5%左右,对经济增长将产生很大刺激。

黄益平预计,今年第四季度和09第一季度经济形势可能比较严峻,增长速度也会比较慢。但09年实现经济增长软着陆的可能性非常大。各种相对比较稳定的经济因素加上政府强力干预,相信中国经济走势最终是一个软着陆,预期在2009年和2010年经济可能还会保持8%-9%的增长速度。

(葛如辉 撰稿)

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