2008年11月27日 13:15
[世华财讯]中国央行26日宣布大幅下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，并放松主要国有银行准备金率1个百分点。如此大幅度的降息举措将提振市场的信心，但对实体经济的拉动效果还很难量化，由于对经济前景的不乐观将导致更多的资金聚集在银行体系，能否激发货币周转速度，将取决于政府实施扩大内需方案的力度和以此带来的溢出效应。同时，要对国际金融危机对中国经济的冲击做好更多准备。
中国央行26日宣布大幅降息和放松银根决定。要求从11月27日，下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，这是央行自1997年10月以来最大幅度的下调基准利率；央行同时下调了工建中农等六大国有银行和储蓄机构的存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。
央行在降息的声明中指出，此次降息是为贯彻落实适度宽松的货币政策，保证银行体系流动性充分供应，促进货币信贷稳定增长。如此大幅度的降息举措，将鼓励银行为经济建设提供资金支持，并提振企业投资和居民消费的信心，以此吸引社会资金加入扩大内需的项目建设，但对实体经济的拉动还很难量化，难以估量的因素包括银行可能惜贷以控制贷款风险，而企业因需求放缓缩减产能会减少对资金的需求。
央行此前曾通过公开市场操作释放降息信号。央行11月25日以利率招标方式开展一项正回购操作，期限28天，涉及交易额为50亿元人民币，中标利率1.81%，较上周1.90%的水平再下降9个基点。此前两周，央行正回购操作的中标利率已经分别下降了44和26个基点。再者，央行为加强流动性管理，保证市场流动性充分供应，决定隔周发行一年期和3个月其央行票据，这使得央行的降息举措出台只是时间问题。
全球降息和中美存在利差的背景，也将促使中国央行加大降息力度。目前，美国联邦基金利率为0.313%，此前中国一年期存款基准利率为3.60%。如果不考虑期限的不同，仅以两国基准利率比较，中美基准利率利差倒挂近3.3个百分点。如果以相同期限的市场利率衡量，美元一年期Libor为2.75125%，我国一年期央票利率为3.2098%，倒挂近0.46个百分点。而美联储近日公布的10月底利率政策会议纪要显示，美联储已经做好准备，如果经济状况继续恶化，将进一步调低利率。
与此前不同的是，央行此次降息幅度是过去每次调整幅度的四倍，远远超出了市场的预期。不过，这些政策对实体经济拉动目前还很难量化，主要是当前保增长计划需要大量的资金，而这些资金用不同的投资项目都将带来不同的效应。此前，国务院在11月5日的常务会议上调整了调控主基调，为保经济平稳较快增长，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时宣布未来两年内4万亿的投资规划，并对第四季度的投资追加1,000亿元。要推动大规模的投资计划，如何保证资金来源是个大问题，如果不发行债券，势必将向银行借款。因此，央行放松银根，为经济建设提供资金支持符合当前调控需求。
央行大幅度的降息反映了金融危机持续恶化导致的实体经济放缓的影响要高于预期。世界各主要经济组织纷纷下调了对中国今年两年的经济增长预期。其中，国际货币基金组织将2009年中国经济增长预测由之前的9.7%下调至8.5%。世界银行在最新一期的《中国经济季报》中指出，中国2009年GDP增速将在7.5%左右，并称国际金融和经济动荡对中国经济的影响到目前为止还处在可控范围之内，但预计将会加深。
